印尼采矿服务许可证的资质范围

       根据印尼矿业法规，采矿服务许可证（Izin Usaha Jasa Pertambangan，以下简称“IUJP”）是由印尼能源和矿产资源部颁发的，授权满足特定资质要求的公司、合作社或个人从事采矿服务业务活动的一类矿业许可证。IUJP在印尼矿业实践中是比较重要的一类许可证，尤其在外国公司和印尼本地矿主公司合作的项目中，外国公司往往会提供矿业施工、部分采矿作业的协助、矿石的运输服务等等。在此种情况下，本地矿主往往需要外国合作方取得IUJP许可证。

2020年6月10日生效的第3号《新矿业法》对2009年第4号《矿业法》中IUJP项下采矿服务业务活动的范围做出了比较大的修订。2009年《矿业法》明确禁止矿业服务企业从事采矿活动的“执行和实施”，这意味着矿业服务企业不得进行实际的矿物开采活动，只能协助矿业企业进行岩石和表土的剥离工作。但2020年3号《新矿业法》取消了上述限制，允许持有IUJP的矿业服务企业从事部分与“采矿”直接相关的业务活动，扩大了IUJP矿业服务企业的业务范围。

一、采矿服务业务活动的范围

      采矿服务许可证持有人可以从事与采矿业相关的核心辅助服务 ，具体包括：

      1. 以下矿业作业的顾问咨询、规划设计、执行实施和设备测试服务：

      2. 以下项目的顾问咨询、规划设计和设备测试：

      需要特别注意，与上述第1点项下业务活动不同的是，矿业服务企业不得直接从事或实际进行以下矿业加工冶炼活动，只能为矿业企业的加工冶炼活动提供咨询、设计及测试等协助、辅助性质的服务：

IUJP许可证的有效期为5年，每次可延期5年，延期申请应不迟于许可证到期前1个月提交。

二、采矿服务许可证持有人的义务以及禁止事项

      需要注意的是，虽然公司、合作社或个人都可以申请IUJP，但是IUJP个人持有人的业务活动范围受到限制，只能从事与顾问咨询、规划设计相关的采矿服务活动。

      如前文所述，根据2009年4号《矿业法》，此类许可证的活动范围不涵盖实际的采矿业务。矿业服务企业无法进行煤炭和矿石的开采。过往实践中，矿业服务企业通常通过将重型设备、人员租赁给矿业企业的方式来规避这种限制。但是，2020年第3号《新矿业法》出台后，矿业服务企业现在可以直接从事、承包采矿业务，理论上矿业公司可以将其采矿业务分包给矿业服务企业，而无须与矿业服务企业进行租赁安排。