印尼放宽原矿石出口许可，加拿大启动关键矿产交易审查

1.印尼放宽除镍之外的原矿石出口许可

    据路透社3月23日报道，印尼中央政府通过了能矿部提出的一项法令，规定在法令签署之日起一年内，印尼将向在印尼的矿业公司发放原矿出口许可证，允许包括铜、铁、铅、锌、铝土以及锰在内的7种矿产原矿出口，但是镍矿仍被排除在外。同时，印尼能矿部一位官员表示，虽然放宽了原矿石出口许可，但新规并不会免除矿业公司继续在印尼建设冶炼厂的义务。

    评论：为减轻新冠疫情影响，保持经济发展，印尼改变了去年规定的在2023年前禁止原矿石出口的矿业政策，以刺激发展附加值更高的矿产品冶炼行业。即便因疫情影响不得已暂时放开原矿石出口，但是镍矿原矿石出口禁令并未松动，仍要求必须在印尼境内冶炼，表明了印尼誓要依托丰富的镍矿资源打造“端到端”新能源电池产业链的决心。（张潮）

2.阿根廷政府拟减轻采矿业税收负担

    据MINING PANORAMA 3月26日报道，阿根廷国家矿业部部长阿尔贝托·汉塞尔（Alberto Hensel）对外宣布，阿根廷政府正致力于减轻矿业项目总体税收负担，以促进矿业经济及国家财政收益，为本土增加就业机会。汉塞尔表示，阿根廷矿业大国必须以矿业提振经济来解决新冠疫情导致的经济颓势，在面临复杂的形势下，阿根廷要致力于构建可持续发展的矿业计划，提高国际竞争力。

    评论：面对经济停滞、发展受阻的不利局面，多个拉美国家竖起资源民族主义旗帜，提升矿业赋税成为大势所趋。然而，汉塞尔的发言预示阿根廷或许是为数不多的“清流”。自去年开始，阿根廷采取“逐个项目推进”的方式，对每个矿业项目逐一进行分析和谈判，针对其面临的制约因素采取必要的灵活政策，推动矿业项目尽快开展。目前，中阿关系稳定发展，矿业成为了中资企业在阿投资合作的重要领域。如果税收真的实现减负，则具有吸引力的项目将为中资矿业企业在阿投资带来新的机遇。（王靓靓）

3.加拿大将对关键矿产收购交易启动国家安全审查

    2021年3月24日，加拿大发布《投资国家安全审查指南》，明确表明对外国国有企业投资以及与外国政府有密切关系的私人投资，不论价值如何均应接受严格审查，明确提到针对涉及关键矿产控制权的收购交易，将启动国家安全审查。

    在此之前，加拿大对外国国有企业投资审查门槛是3.3亿加元，非国有企业投资审查门槛在10亿加元左右。但如今，不论门槛如何，非加拿大人的任何投资，无论是通过收购（包括少数股权投资）与否，只要政府认为这种投资可能损害加拿大的国家安全，都可以根据《加拿大投资法》进行审查。

    评论：3月11日，加拿大公布了31种关键矿产清单，明确提出要保障自身和重要盟友的关键矿产供应链安全，本次又明确了对外国国有企业投资及与外国政府有密切关系的私人投资进行严格审查的要求，可以预见，未来中资矿业企业，尤其是国有企业想要进入加拿大矿业领域的难度会进一步加大。（于瑞）

4.塞尔维亚通过《采矿和地质研究法》等四项法律提案

    据塞尔维亚矿业能源部官网消息，3月29日塞尔维亚政府通过了《采矿和地质研究法》、《能源法》、《能源效率和合理使用能源法》及《可再生能源法》四项法律的提案。塞尔维亚矿业能源部长米哈伊洛维奇表示新的法律为大型投资者与上市公司在塞尔维亚投资合作敞开了大门，将促进对采矿与能源行业的投资和可持续发展，同时也将塞尔维亚转向绿色能源和绿色经济。

    评论：米哈伊洛维奇在本月初就曾表示其首要任务就是为投资创造条件，新的法律可为塞尔维亚的发展和创造奠定基础。塞尔维亚目前正在大力改善营商环境，吸引更多的矿业投资，以期利用本国矿产来为塞尔维亚的社会经济发展做出贡献。塞尔维亚煤炭、锂矿和有色金属资源丰富，同时政治经济发展稳定，加上法律政策扶持、中塞关系友好，因此矿业投资前景普遍看好，应当作为我国企业“走出去”进行矿业投资重点关注的方向。（赵东杰）