蒙古拟出台矿产交易所法，将消除一切不合理、不公正矿产交易

      近期，国际市场上的矿产原材料价格持续走高，但遗憾的是，由于多种原因蒙古国未能充分利用这一机会。其一个例子就是蒙古供应的煤炭价格。

仅在2021年2月，煤矿的一吨煤价格为47美元，而可行的销售价格为89美元实际价格比可行价格便宜约50%。当时，中国甘其毛都口岸煤炭区的一吨煤价格为人民币1180元（约合182美元）。该价格现在翻了一番，达到2870元，自4月以来上涨了30%。但是从塔奔陶勒盖煤矿装载的一吨煤炭价格在70美元左右波动。换句话说，煤炭运输到甘其毛都口岸煤炭区的价格增长幅度，比出矿煤炭价格还要多。

      目前尚不清楚矿区煤炭价格是根据什么原则制定的，但是相关部委已承认无论如何也不发生提高市场价格的问题。

      因此，起草关于矿产交易所法，正在征求各部委的意见。按照计划安排，10月份将向政府汇报。但最重要的是政府向国家大呼拉尔提交、讨论并获得支持。

      建立交易所的倡议最早是由仁·吉格吉德担任矿业部长时提出的，当时的政府还发布一项决议，甚至批准了其构想。但是，它未能提交到大呼拉尔，被耽误了六年。

      当然，当时制定法律的原因和条件到今天也没有改善。由于缺乏监管和协调矿产品贸易的法律环境，占蒙古出口90%的矿产口出口还存在以下问题。

1.政府官员和中间商参与选择矿产品买家、分配数量和谈判价格条款，导致降低出口价格。

2.由于受挤压贸易，签订的合同比铜精矿产量高出20-40%，其发货延迟多年，对生产产生了严重影响。

3.矿产品出售由生产者独立实施，价格和出口不透明，竞争不公平，国内外买家和生产商不公开实施，导致国家出口预算收入的减少。

4.没有签订未来的期货合约来对冲矿产品的价格，失去了在产品高价时出售未来几年生产产品赚取额外收入的机会。

5.外商投资的矿业公司以人为的低价出售其产品，进行逃税。

       然而，有了法律之后，这一切都会理顺，按照市场原则实事求是定价，使销售信息等所有情况变得公开透明。由此，为投资者提供可靠的信息，提高蒙古矿产品的竞争力。

      产品价格和销售量的透明化将为合理确定销售税费创造条件，增加国家预算收入来源。

      根据法律草案，该交易所最初将以国有公司形式运营。如果矿业领域的国有企业首先在证券交易所交易，将形成一个每年交易额为5-60亿美元的庞大结构。同时也欢迎私营公司加入。

      2019-2021年，蒙古国前7个月的矿产出口统计表

      仅在2021年前七个月，矿产品交易额就达到30亿美元。

      在基础设施方面，认为具备开始商品交易所交易的条件。蒙古证券交易所从2012年开始就使用的“千禧IT”商品交易系统关于商品交易所的相关部分至今为止均未得到使用，如果法律得到通过，就可以立即投入使用。

     如果拥有矿产交易所法，将解决以下问题。

1.矿产品的地下交易将消失。

2.当前矿产价格将与国际市场价格周期挂钩。

3.矿业公司的低效结构将消失，降低成本。

4.矿产采购变得非政治化，将某一个领导支持的公司将会消失。

5.大型国际公司将有机会进入蒙古国市场。

6.国家施压、官僚主义和腐败将终结。

7.矿产品销售“单一窗口”政策将真正落实。

随着预算收入的增加，将期待许多积极的变化。